廣州市國土房管局23日以掛牌方式出讓6幅地塊，總面積達到38 .4萬平方米。其中，荔灣區(qū)大坦沙鐵路以北地塊是大坦沙新規(guī)劃出臺后首次賣地，雖然面臨復雜的溶洞地質(zhì)條件，這組地塊仍堅持開發(fā)地下空間。而地塊還涉及未完成的拆遷項目，更增加了此地的不確定性。

　　起始總價53 .95億元

　　此次出讓地塊包括番禺區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)等地4幅住宅用地，以及海珠區(qū)2幅商業(yè)用地。6宗地總占地面積為38萬平方米，建筑面積約95萬平方米，起始總價為53 .95億元。其中，天河區(qū)廣氮地區(qū)地塊樓面地價起始價最高，為7800元/平方米，其余地塊樓面地價均在5000元-6000元/平方米范圍左右。

　　此次出讓的6幅地塊均在本周一預公告出讓的29幅地塊之列，不到一周時間，就已具備出讓條件正式掛牌。

　　廣州土地供應將在下月迎來年度高峰，記者初步統(tǒng)計，10月份正式出讓的商業(yè)和住宅用地一共有18幅，總面積達到56.9萬平方米，出讓底價總額已經(jīng)達到127億元。

　　大坦沙地塊地質(zhì)條件復雜

　　大坦沙昨日連片整體出讓的4幅地塊，體量龐大，總用地面積超過27萬平方米，競買起始價已經(jīng)超過30億元。其中包括3幅住宅用地和1幅中小學用地，地塊配建的小學要競得開發(fā)商負責建設，建成后整體無償移交給荔灣區(qū)教育局。

　　最值得關注的是，該區(qū)域地質(zhì)條件復雜，出讓公告特別指出該區(qū)域存在溶洞、軟土、液化沙土層等復雜地質(zhì)。2008年11月份，荔灣區(qū)橋中中路地段曾多次發(fā)生較為嚴重的地面塌陷現(xiàn)象。

　　出讓公告要求，大坦沙地塊的競買人要具有處理溶洞等復雜地質(zhì)條件和地鐵上蓋物業(yè)、地下空間開發(fā)的能力和經(jīng)驗業(yè)務。土地競得人需建設地下通道與地鐵河沙站、坦尾站相連。

　　競買條件設置嚴格

　　此次出讓地塊都設置了嚴格的競買條件。其中，番禺的兩幅住宅地和廣氮地區(qū)的住宅用地均要限套型面積，90平方米以下套型面積的比例最高要達到60%。而大坦沙住宅地塊要也要求90平方米以下住房面積占開發(fā)建設總面積的比例不低于30%。

　　同時上述三幅住宅地采取"限地價、競配建"的出讓方式。

　　出讓公告同時對海珠區(qū)琶洲新港東路以北的兩幅商業(yè)金融辦公地塊的競買申請人資格提出嚴格要求。其中一幅地塊的競買人必須"曾入選全國首批建材制造行業(yè)的創(chuàng)優(yōu)企業(yè)"，另一幅商務辦公用地，傾向于出讓給本市一家"總資產(chǎn)不低于人民幣20億元"的重點軟件企業(yè)。

　　疑問

　　1為何在地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)建地下空間

　　此次出讓的大坦沙住宅地塊位于廣花盆地的巖溶分布區(qū)，而且規(guī)劃文件顯示這些地塊將開發(fā)地下空間和地下車位。

　　地質(zhì)調(diào)查報告曾指出，在這些區(qū)域進行地下空間施工，容易引發(fā)地下建筑物的沉陷，易造成地下建筑傾斜斷裂，也容易造成嚴重的漏水問題。雖然廣州市國土房管局明確，該地塊要出讓給有復雜地質(zhì)條件施工經(jīng)驗的開發(fā)商，但業(yè)內(nèi)人士指出，在這類地區(qū)開發(fā)地下空間無疑將增加施工難度和造價。

　　地質(zhì)專家分析指出，地下空間工程在規(guī)劃過程中對斷層應采取避讓措施，無法避讓的采取垂直穿越，建議在這類地區(qū)建設地下空間，要提高建筑的承載力，此外還要加強防滲處理。

　　2

　　為何征地拆遷沒做完就賣地

　　廣州目前土地出讓市場上大多是已經(jīng)完成征地拆遷并且做好"三通一平"(即通水、通電、通路和土地平整)的"熟地"。但此次亮相的大坦沙地塊卻面臨不少收尾問題。

　　出讓公告顯示，大坦沙地塊內(nèi)尚有部分建筑未拆，目前仍由被征地村使用和管理。土地競得人須自行與被征地村協(xié)商交地事宜，并負責地塊內(nèi)遺留建筑的拆遷及補償工作。

　　這種將拆遷遺留問題交給開發(fā)商去收拾的做法，在廣州土地市場已經(jīng)比較罕見，出讓公告還特別指出，"競得人要依法妥善處理拆遷事項，不得違法強拆"。但業(yè)內(nèi)人士卻認為，拆遷問題很容易成為拖延開發(fā)商正常開發(fā)進度的阻力，建議政府部門先解決拆遷遺留問題再出讓土地。